【明報專訊】不少政壇人士談起哪個政府部門最官僚,首推地政總署。撇除收地執行無道等問題,當遇上土地易手、用途改變,總需交由署方發落。作為發展局轄下的地皮分配機構,維繫港府高地價政策的核心機關,決策從來是暗室政治,外界無從得知,且一拖便是半年。還有不少蕭規曹隨的陋習:例如部門向署方交還土地,必須將之清空。好些情况是合理的,但好像最近黃竹坑消防局搬遷,如果不是區議會堅持保留建築作藝術發展用途,便順理成章被清空了。見微知著,當我們談及如何提供更多空間讓藝團生產藝術時,多少現成的建築,原來隨時在官僚程序間湮沒於無聞。
早前施政報告希望活化工廈,為藝團提供發展空間,終歸藥石亂投。香港除了金融、地產便一無是處的原因,從來是地租的問題,政策提出的優惠只圍繞減低改建、補地價等費用,恰恰鼓勵了業主以改裝工廈為名翻新大廈,增值後當然只會租給付租能力高的商戶,反而害了小型藝術團體的生存。租金問題雖然可透過成立配對基金紓緩,但與其奢望工廈業主良心發現,政府大可物色空置的政府建築、校舍作為藝團發展的基地,哪怕只是批出短期租約經營,已裨益文化產業良多。
活化工廈 終歸藥石亂投
但誰物色?誰可以排除官僚,插手用地的未來使用權?新政府聲言設立文化局,關鍵是能否賦予文化局權力,超脫既有地產思維,物色、接管空置建築。若可行,相信將有助解決藝術團體的用地問題,但如果不能的話,則本地文化藝術,又少了發展的契機。
作者是民主黨南區區議員、左翼21成員
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