許曉暉：文化局計劃擱置

2012/11/9 明報

民政事務局副局長許曉暉在立法會民政事務委員會上透露，設立文化局的計劃已暫時擱置，有議員表示遺憾。

民政事務委員會今早聽取政府簡介文化工作，許曉暉說，文化工作目前會繼續由民政事務局負責，這在推動文化藝術工作上，可以促進與民間及社區協作，而政府會繼續聽取市民的意見。

工聯會立法會議員王國興對文化局計劃擱置，感到遺憾。

（即時新聞）

灣仔運動場或改商業用途

2012/11/10 星島日報

(綜合報道)(星島日報報道)啟德體育城在二○一九年落成後，將成為全港性的體育設施。民政事務局局長曾德成昨日證實，屆時香港大球場或會改變用途，以取代灣仔運動場，主力作為公眾及學界運動會場地。有地產界人士估計，騰出的灣仔運動場用地如獲批建商廈或酒店，土地樓面呎價估計值一萬至一萬五千元。

　　立法會民政事務委員會昨日討論啟德體育城的發展計畫，談到體育城落成後，現有一些體育場地的角色時，民政事務局局長曾德成透露，啟德體育城落成後，將會作為全港性的體育設施，屆時香港大球場的功能可作調整，初步考慮以它取代灣仔運動場，成為港島區的主要體育設施，作為公眾或學界運動會場地。至於灣仔運動場日後的土地用途，他說需要由相關部門作全盤考慮。

　　體育城落成不拆紅館

　　但他表示，當局沒有打算在啟德場館落成後，拆卸紅磡體育館，因它的使用率一直很高，加上可容納約一萬名觀眾，與未來可容納五萬人的多用途體育館，定位不同，因此沒有打算讓紅館「退役」。

　　美聯測量師行董事林子彬說，騰出的灣仔運動場用地交通配套良好，鄰近紅隧入口，並面向維港，具商業發展潛力，如獲批建商廈或酒店，土地樓面呎價估計值一萬至一萬五千元。

　　公民黨議員陳家洛表示，三年前曾向港島區學校展開調查，發現七成受訪學校支持保留灣仔運動場，六成五學校對以政府大球場作為新選址表示反對，主要是覺得交通不便。灣仔區議會副主席吳錦津希望，當局在考慮地區體育設施的未來布局時，應以整體設施數目不會減少的原則之下進行討論。

　　另外，曾德成表示，毋須擔心啟德體育城未來成為大白象工程，政府委託的顧問公司完成中期報告，建議啟德體育園區採用公私營合作方式的財務和融資安排，因擔心沒有政府財務支持，項目難以達到收支平衡，強調顧問所提出方式，並非交由單一私人機構營運，而是交給一個「聯盟」負責，當中包括各種專業的專家，故有一定優勢，不應因擔心被指責官商勾結而否定模式。

　　不過，人民力量議員陳偉業則擔心，園區的多用途體育館，日後只會變成娛樂中心，而非體育城，認為浪費公帑，選址有誤，揚言將來可能會以拉布阻止撥款。

走火難 殘疾校換校舍無期 七成學生不良於行 欠合適逃生設施

2012/11/1 明報

【明報專訊】生活於無斜路的校舍內，慈恩學校的嚴重殘疾學生若遇上火警，隨時逃生無門。位於深水埗、近50年歷史的慈恩校舍，雖有兩條樓梯，但校內七成學生不良於行，更有不少為智障，校長無奈表示「喊火燭都無人識走」，遑論要由教職員把坐輪椅、駁着呼吸機的學生逐一抬到樓下。校方多年申請轉校舍，換來的仍是等待。立法會議員批評政府草菅人命，促盡快安排更換院舍。

學生上下課需時45分鐘

慈恩校舍建於1962年，於85年轉為專門接收嚴重殘疾兒童的特殊學校。該校目前約70名學生，其中50多名為宿生，七成學生不良於行或要以輪椅代步，更有7名為「臥牀學生」。

校舍高3層，2樓和3樓為宿舍、治療室及活動室。升降機每次只能容納兩張輪椅，每遇上下課或大型活動，要半小時至45分鐘才可完成接載學生。

坐輪椅駁呼吸機 難自行逃生

校長林展光指日常上課時，教師要同時照顧多名倚賴醫療儀器維生的學生已很困難，一旦發生火警，一邊要靠人手把無法自行活動的學生抬到安全地點，另一邊又要照顧智障、使用拐杖的學生離開，更是不可能的任務。林展光早於五、六年前，多次向教育局反映問題，但「無任何承諾，只說會看，研究中」，家長教師則繼續每天擔驚受怕。

立法會議員何秀蘭月中邀教育局長吳克儉到場視察，教育局發言人稱，慈恩校舍符合消防條例，該局於吳視察後，已即時派員到校考察，制訂加強走火設施的建議，現正尋求相關部門意見。當局稱一直與學校探討可行的改善方法，包括重置該校。

指教局建議未治本

林校長稱，所謂制訂建議，只是研究於1樓及操場間以鐵架搭斜路，但其餘樓層未有方案，目前亦無任何方案落實，認為更換校舍才能解決問題。

測量師學會建築測量組主席何鉅業表示，在火警等非常規情况下，不能完全倚賴硬件，培訓教職員如何協助殘疾人士逃生亦很重要。但他指在目前標準法例之上，應進一步考慮使用者的特殊性質，如有長者院舍會為各樓層設計坡道。

何秀蘭批評，多次向當局反映均未獲回應，「萬一不好彩發生什麼事，有死傷時誰負責？」她慨嘆慈恩已過分擠擁，環境惡劣儼如「地獄」。她指昨日在立法會上向勞工及福利局長張建宗反映問題，對方竟懵然不知，顯示現時政府的政策支援出問題。

資料顯示，慈恩過去兩年曾兩度爆發傳染病感染個案，去年2月有10名學童感染流感，今年6月有17名學生及15名員工爆發呼吸道感染個案。

舊校設施不足 自製課室廁櫈

【明報專訊】以舊校舍改建而成的慈恩學校，大部分學生均為「多重殘障」，但醫療配套大為不足。慈恩學校地下走廊兩側分設男女廁，但每間課室內都要設「廁櫈」供學生如廁，校長林展光表示，洗手間與課室距離不一，行動不便的學生如廁要由兩名教師領行，目前每班只有兩至三名教師及助理，人手上難以處理，課室內的「廁櫈」可切合輪椅學生的需要，且能訓練學生自行如廁的能力。

林校長又說，為免學生尷尬，他們特別製作一張上半面為輕紗、下半面為布料的「拉簾」作遮掩之用，若遇上男女同學同時間「人有三急」，則會以教學用的白板在中間分隔，成為臨時男、女廁格。他期望可改善設備，「比較理想做法係兩間班房中間有個廁所」。

課室放置醫療設備

學校醫療配套不足，教職員亦在課室內花盡心思，放置多種特殊設備，如附有軟墊的企箱，以及由治療師自製的企架，讓下肢不便的學生在課間訓練肌肉，另設附有魔術貼的木櫈，以防好動的學生「郁手郁腳」。林校長指有學生需插胃喉、氣管穿刺或長期臥牀，治療師會設置一張機動企牀，「咁細間課室可以做好多樣嘢」。

中銀展出珍藏鈔票

2012/11/1 明報

【明報專訊】原來早喺1940年代，香港政府曾臨時用過由中國人民銀行發行嘅5蚊紙幣，可能唔少人見都未見過，不過唔緊要，Emily知道中國銀行最近搞咗個「中國香港珍藏鈔票展覽」，由今日起至12月15日喺花園道嘅中銀大廈舉行，當中會展出清末以來唔同年代嘅鈔票同票據，好似安徽裕皖官錢局喺1907年發行嘅1蚊銀元票，仲有罕見嘅「蘇區鈔票」同「美國軍用票」。而上圖中展示嘅新中國最早期發行一萬蚊紙幣（牧馬圖，圖a），同埋佢嘅同系，5000蚊紙幣（蒙古包圖，圖b）、500元面值（瞻德城圖）嘅鈔票，亦會同時展出。

4萬精神病長者 僅450人住院舍

2012/11/1 明報

【明報專訊】香港面對人口老化問題，勞工及福利局長張建宗書面回覆立法會質詢時指出，現時約有18.7萬人正接受醫管局精神科專科服務，當中約兩成共4萬人為65歲或以上長者，僅450人居於精神病康復者院舍。

另外，18.7萬病人中，情感性精神障礙、精神分裂佔最多，分別佔24%及26%，老年癡呆症則約6%。社福界立法會議員張國柱指出，每5名精神病患者中，便有1名屬長者，數目不少。

目前政府雖設精神病康復者宿舍，亦設長者院舍，但欠缺結合兩者的院舍。張解釋，精神病康復者及長者各有特性，所需資源不同，現時模式會令員工難以全面照顧。

張國柱建議設立合併院舍，或在長者院舍設立專門接收精神病康復者的單位，並加強社區對這群長者的支援。

老街坊冀「復建」龍尾沙灘

2012/11/1 星島日報

(綜合報道)(星島日報報道)政府官員今日與大埔區議會討論龍尾人工沙灘新方案。區議會繼前日晤環團後，昨再晤村民鄉事代表共三十人。主席張學明表示與會者大多傾向支持政府方案，「恢復」六十年代的沙灘。有年過八旬老村長稱，早於未有區議會前，城規會已批准了一個圖則，惟圖則不見了才不了了之。

　　官員今晤大埔區會

　　包括渠務署署長、康文署和土木工程拓展署的代表，今日均會出席大埔區議會會議，討論上月提出的「汀角+」海岸保育區方案。主席張學明昨與鄉事代表會面後表示，聽到支持的聲音相當強，有老居民認為龍尾沙灘是復建，並不是新設施，另有泳會、中小學校長會的代表也提出增加區內游泳設施的需要。不過，他強調，區議員「只是聽、無辯論」。有份出席會議、八十多歲的前蘆慈田村村長梁福，憶述抗日時期前的龍尾原是沙灘，「樣樣魚都有……隨時去到都有魚捉，行出去就有」，養活了很多人，他又會拿「撈箕」，撈海星當肥料種番薯，白手亦可撈到魷魚仔。但六十年代制水，政府修葺淡水湖，在吐露港海中央挖沙，挖了兩個大洞，至今死過三個人。

　　此後，龍尾成為今日的泥灘，福叔說海洋生物沒法藏身，如沙灘再現，會出現更多生物。他又稱，擔任村長期間，常和其他鄰居提及恢復沙灘，他說政府當時已答應，曾經和城規會開會拿了個恢復沙灘的圖則，可惜後來那張圖則不知所終，事情就不了了之。他否認是「撐」政府方案，只是想「恢復」舊日沙灘。不過，香港自然生態論壇早前已翻查文件，分析出六十年代的龍尾海岸天然面貌是泥灘，而非沙灘，只是有時泥沙難分。

送走公屋富戶 加快「旋轉門」

2012/11/1 經濟日報

【經濟日報專訊】本港公屋輪候人數逼近20萬人，要加快上樓，便要增加供應。但增建公屋，遠水難救近火，政府昨表明無意擴大出售公屋計劃，做法合理，否則只會令流轉減慢。

而另一應正視的是糾纏多年的「富戶」問題，遠超出入息限額但又不交回公屋，如何說得過去？

運輸及房屋局局長張炳良稱，回收單位是公屋供應的重要來源，若把公屋單位售予租戶，無可避免影響公屋單位的流轉及供應。事實上，出售公屋過去被指是「賣大包」，未能幫助上樓，反而令本已緊絀的公屋買少見少，在公屋輪候人數屢創新高之際，沒理由再賣。

有能力卻不搬走 減慢輪候

政府未來3年的公屋建屋量，最多1年只有1.41萬伙，落後每年1.5萬伙的目標，增建公屋，亦難以應付增幅更快的輪候人數。另一增加供應的方法，便是加快公屋「旋轉門」，令有能力購買居屋或私樓的住戶遷出，交還單位予排隊輪候的有需要人士遷入。

公屋富戶問題已為人詬病多年，公屋政策是為了低下層以便宜租金住屋，解決住屋問題，但現存一批富戶，入息超過規限，甚至有能力在私樓市場租置單位，卻以繳交倍半或雙倍租金，繼續住公屋。有住戶甚至已另有居所，沒有住屋需要，但仍以不同原因而不願意交還單位，寧作儲物用途或任由空置。

根據房屋署資料，11/12年度富戶約佔公屋租戶的3.2%（見表）。當中包括立法會議員梁國雄，月薪逾8萬元仍依舊住在月租3,000多元的公屋。

公屋福利是由納稅人支付，應集中照顧有需要的人，入住時仍然未富起來，沒問題，但入住後經濟能力開始改善並超過資產限制，政府便應促使他們交還公屋單位。

鐵腕手段︰檢討富戶政策

據現行政策，公屋居民住滿10年後才需申報全家入息，若入息超過上限3倍，須繳交雙倍租金，再每隔2年申報入息及資產，屆時若資產超過上限（即入息限額的84倍，3人家庭上限144萬元），須繳交市值租金及1年內遷出。即公屋住戶從遷入至遷走，起碼13年，無疑令公屋流轉速度緩慢。

2010/11年度，公屋富戶逾2.3萬個，但該年度收回富戶單位數目只有770個。社會上有聲音要求收緊政策，政府內部也有作研究，包括考慮調低釐定富戶的入息限額、要求租戶住滿5年就要申報入息等。

不過，從實際處境考量，可以預見將面對公屋住戶反對，而公屋住戶人數不少，為免流失票源，亦未必可獲政黨支持。對上一次富戶政策檢討已有十多年歷史，期間亦有提出，但一直未見出台，當中的難度不難想像。

利誘政策︰重推按揭還款補助金

社會討論的另一招數，是以金錢利誘富戶、閒置戶遷出，即是重推按揭還款補助金。按1988年推出的計劃，合資格的綠表申請家庭交回單位，可享每月5,100元補助金，毋須償還，為期4年，最多24.48萬元，但02年計劃已完結。

政府坐視不理 分化更嚴重

以金錢利誘，可減公屋居民阻力，但補助金由公帑支付，納稅人恐會反對；亦被質疑享有雙重優惠，既已住在公屋享有房屋福利多年，還要資助他們買樓？對於超出資格未能申請公屋、死慳死抵儲錢買樓的人，又公平嗎？

政府加快公屋流轉，必須處理富戶這燙手山芋，無論鐵腕抑或利誘手段，都有一定難度，但不等如可以坐視不理。資源長期被濫用，排不到隊的人望門興歎，排隊中的又要長等，則只會製造更大的社會分化及怨氣。

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英公屋「終生制」 中彩票可不搬

英國也有協助低收入階層解決住屋問題的公營房屋，住客更可享終生入住權利，即使中巨額彩票，除非自願，否則政府也不能要求他搬走。

400萬人輪候 不乏富翁

上周英國西南部告士打郡一名公營房屋的住戶，被揭發中了彩票，金額足夠買幾間屋，但他堅持不搬，即他仍可享用由納稅人支付的住屋福利，事件引起公眾譁然，認為「終生制」對有需要的輪候者不公平。

英國《每日郵報》2010年報道指英國輪候公屋人士達400萬人，但租戶卻不乏富裕人士，甚至擁有海外物業及遊艇。當地去年建議租戶每5年接受審查，入息高須付較高租金，年收入逾6萬英鎊便失去入住資格，惟只限於新租戶，現有租戶仍可終生住平屋。